填補(bǔ)空白：《畜牧法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相呼應(yīng)2006年7月1日和11月1日，我國分別正式實(shí)施了《中華人民共和國畜牧法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。這兩部法律的實(shí)施，填補(bǔ)了我國法律在這兩個方面的空白。更重要的是，這是對人民“菜籃子”的源頭的安全把關(guān)。
我國首部調(diào)整畜牧生產(chǎn)過程的法律《中華人民共和國畜牧法》及其配套規(guī)章《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》、《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》、《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》以及《優(yōu)良種畜登記規(guī)則》的出臺，擬從立法層面解決人畜共患病等問題，確保百姓吃上“放心肉”。這些法規(guī)規(guī)定，飼養(yǎng)戶不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；不得在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，記錄獸藥等投入品的使用情況，等等。
為保護(hù)公眾健康，防止類似福壽螺、瘦肉精引發(fā)食源性疾病事件的發(fā)生，最大限度地控制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素，全國人大常委會出臺了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，明確農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入條件，規(guī)定五種農(nóng)產(chǎn)品不得銷售，分別為：含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的，農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的，其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。消費(fèi)者因食用了前述禁售農(nóng)產(chǎn)品而受到損害的，可以向銷售該農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；也可以直接向該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：食品包裝納入準(zhǔn)入制細(xì)則多多2006年7月18日，國家質(zhì)檢總局頒布了《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可通則》和《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，正式啟動食品用包裝、容器、工具等制品市場準(zhǔn)入制度。首批列入“QS”強(qiáng)制認(rèn)證的是保鮮膜、塑料桶、食品包裝袋、奶瓶等與食品生產(chǎn)和人們生活密切相關(guān)的重要產(chǎn)品。實(shí)施食品包裝市場準(zhǔn)入制度后，有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過質(zhì)檢部門對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的審查認(rèn)證，合格者方能生產(chǎn)銷售。
8月1日，我國又正式實(shí)行了《進(jìn)出口食品包裝容器、材料檢驗(yàn)監(jiān)管管理規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對出口食品包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管，其檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管范圍涉及出口食品包裝的生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程；同時，對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行企業(yè)代碼制，企業(yè)代碼應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注在包裝容器上。
有意思的是，食品包裝容器上不僅要有“QS”標(biāo)志和企業(yè)代碼，還要標(biāo)有“CQC”--食品包裝安全認(rèn)證標(biāo)志。這些標(biāo)志都是百姓識別安全食品包裝的重要信息。
另外，《包裝用復(fù)合膜、袋通則》、《綠色食品包裝通用準(zhǔn)則》也已制訂完成，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)審批程序。
貼近生活：《超市食品安全操作規(guī)范》首當(dāng)其沖12月20日，由商務(wù)部制訂的《超市食品安全操作規(guī)范（試行）》正式頒布實(shí)施。該辦法是我國首次以法規(guī)的形式對超市食品安全操作進(jìn)行規(guī)范。其適用于經(jīng)營有食品項(xiàng)目的超市、便利店和大型綜合超市等業(yè)態(tài)，分別從采、驗(yàn)、儲、制作、銷售、問題商品處理、管理等方面對超市食品安全做出了明確的規(guī)定。
10月1日，由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會組織起草的《超市購物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》正式執(zhí)行，該標(biāo)準(zhǔn)適用于開架售貨、集中收款、以銷售食品為主的零售業(yè)態(tài)店鋪，對超市賣場環(huán)境、營銷設(shè)施設(shè)備等方面提出了基本要求；對商品陳列、生鮮經(jīng)營、現(xiàn)場加工、收銀管理、冷藏儲運(yùn)、垃圾處理等方面則提出了量化指標(biāo)。
行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)：更具體更有執(zhí)行力
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)往往更具有針對性和執(zhí)行力。比如今年開始實(shí)施的《蜂蜜》、《果凍》、《月餅》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對這些食品的銷售市場起到了積極的規(guī)范作用，保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)，選擇適合自己的產(chǎn)品，明白消費(fèi)。
地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和執(zhí)行常常起著“亡羊補(bǔ)牢”的作用。比如，福壽螺事件之后，北京市立刻著手啟動了水產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度；上海發(fā)生“瘦肉精”事件后，廣州頒布了《生豬屠宰檢疫和違禁藥物檢測實(shí)施辦法》；上海家樂福曝出劣質(zhì)豬肉問題后，上海市發(fā)布了《上海市超市熟食鹵味銷售和加工衛(wèi)生操作規(guī)范（試行）》和《缺陷食品召回管理規(guī)定（試行）》……
毋庸置疑，我國對食品安全問題越來越重視，法制建設(shè)也將逐步健全起來，同時也需要生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的自律。保障人民食品安全，全社會應(yīng)該共同努力
